高等院校完善财务票据管理工作的思考

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  • 时间:2018-12-28 12:35
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  一、概述

  跟着高级教诲体制改革的不竭深入以及高级黉舍办学领域的稳步增进,所触及的支出营业日渐庞杂多样,高级院校的科研名目、膏火、住宿费、会议、短期培训等等教诲科研运动现实也是经济运动事变,都触及了免费单子,多样化的经济营业所需免费单子数目和品种增多,单子治理事情难度逐渐加大。财政单子治理是高级院校财政事情的首要组成部分,单子作为支出核算的原始凭证,标准治理可以包管会计核算的正确性,同时单子也是国度有关部门和税务机构监视黉舍支出正当的首要依据。因而,进步单子治理程度,标准单子运用规模是高级院校落实财政外部

暮气控制轨制、进步财政治理事情程度的首要保障。

  二、高级院校财政单子的品种

  (一)行政、事业免费公用单子

  第一类:非税支出单子,适用于向先生收取的物价部门同意的免费名目:膏火、住宿费、培训费等。

  第二类:行政事业单元资金往来结算单子,适用于高级院校与机构、事业单元、社会团体之间产生的资金往来结算经济运动。

  第三类:公益事业馈赠一致单子,用于高级院校接受单元、社会团体及团体的公益馈赠名目。

  (二)税务发票

  税务发票是税务部门一致亚博娱乐官网平台,亚博娱乐官网入口,亚博娱乐投注印制的免费单子,高级院校税务挂号证中所列运营名目可以开具税务发票,税务发票分为地税发票、增值税普通发票、增值税公用发票三类,高级院校的非业余技术培训及房租营业开具地税发票,“营改增”后地税发票由国税增值税发票庖代,这里不做详解。目前高级院校多为小领域纳税人,如技术咨询、技术开发让渡和服务类的横向科研名目、培训费、会议费、测试费等等都可开具增值税发票,如购货单元为增值税普通纳税人,需求抵扣销项税,则由税务机构代开增值税公用发票用于抵扣。增值税公用发票载明商品销售额和增值税税额,购货方依照其抵扣税款,对增值税的盘算起着要害性作用。

  (三)校内结算收条

  高级院校经由相干部门同意,自行印制的收条,用于校外部

暮气门之间资金往来结算,主要用于校内结算的水电费,网络信息费等等

  三、高级院校单子治理现存的几个问题

  (一)单子相干知识的培训不到位,单子运用不敷标准

  单子是财政收支的凭证,是会计核算的原始凭证,是财政、税务、审计等相干部门对高级院校财政事情监视检讨的首要依据。高级教诲改革生长,与外界经济营业往来增多,单子治理愈来愈庞杂,未经业余培训的事情人员不理解单子的运用方法,对支出性质界定不正确,综合素质不过硬,并对相干的法律法规理解不敷,法律意识淡漠,单子治理的标准性、科学性就更无从谈起,以至连最最少的正确性都没法包管。

  (二)单子治理未实现电算化

  单子治理分为支付、运用、稽核、保留、烧毁等环节,目前有些高级院校仍然运用手工体式格局治理单子,以为“看得见、摸得着” 的治理体式格局比拟牢靠,这类治理体式格局不单存在大批机械反复休息,并且单子治理者对院系、二级单元在单子运用环节缺少无效的监视和治理,即不理解领出单子的运用数目、收款金额以及开具名目能否标准,没法随时查问,使单子和资金游离在黉舍监禁以外,容易繁殖“小金库”等违纪违法行为,这与高级院校首倡的增强内控治理重大相悖。再有如前期需求查问,或单子治理人员调换交接时,庞杂的翻阅、盘点事情只能依靠手工实现,重大影响单子治理的事情效率。以是,单子治理信息化程度不高与古代财政治理的理念相距甚远,更不符合高级院校首倡的信息化生长战略,成为高级院校财政治理程度生长进步的瓶颈。

  (三)基层单元单子运用治理有待标准

  高级院校外部

暮气的二级单元、院系、后勤等部门因营业需求借票、开票,然而往往因开票营业的临时性或短期性,不配置岗亭编制,没法装备专职财政人员治理单子,此中有些事情人员缺少正轨的营业培训,不充足认识到单子的首要性,运用不敷标准,错开、多开、混开或丧失,誊写时有笔迹不清,随便变更免费名目称号,大小写金额不符等征象时有产生,给单子后续的治理事情构成困难。

  (四)科研预借发票治理有待增强

  近几年,跟着国度对高级院校科研事情愈来愈重视,各级部门及企业与高级院校的科研配合名目逐渐增多,为了给科研人员发明良好的环境,添加黉舍科研支出,有的高级院校许可科研人员后行开具全额发票,配合方将发票入账后,再拨出经费或分批拨出经费,这类情形下黉舍对发票的治理遥相呼应,不克不及实时到款、不克不及足额到款的情形时有产生,以至预借的发票几年得不到处理,加大了财政监禁的难度,添加了黉舍的财政危险,然而目前有些高级院校还没有构成无效的制约机制,根绝此类情形继续产生。

  四、高级院校完满单子治理事情的几点提议

  (一)鼎力鼓吹单子相干政策,按期结构深造培训

  标准单子治理事情是做好高级院校财政治理的一项首要内容。高级院校单子治理事情中,人员素质是的决定要素,因而进步相干人员素质,是咱们标准单子治理的要害。高级院校可哄骗网络鼓吹、业余人员办讲座、印制驾御运用手册等多样化的体式格局,不竭增强政策现实和营业知识的鼓吹深造,向事情人员介绍单子治理模式、流程和驾御标准,使现实驾御有据可查,有据可依,逐渐增强人员的事情责任心和信心,进步职业判断能力和事情应答能力,在现实事情中严格遵守单子相干法律法规,依照规章轨制处事,让轨制再也不是办公室的装饰,齐全渗出到现实事情中,单子治理则会持续良性生长。

  (二)逐渐实现单子信息化治理   国度近期出台的单子治理办法中,明白指出,单子治理信息化是近期单子治理的主要任务之一,高级院校要以此为契机,将单子治理信息化事情片面生长。对单子支付、发放、运用、核销、留存、检讨及烧毁等所有环节细化后,按事情流程设计模块,树立单子治理信息化零碎,并将各种单子归入零碎内治理,实现单子治理的严密性、标准性和科学性,防止单子治理事情中的失误,无效改良传统手工治理方法的缺少

不置可否,使事情人员逐渐摆脱庞杂的手工休息。

  (三)将基层单元用票归入黉舍单子信息化零碎

  高级院校院系等基层单元经济往来营业日渐增多,用票量逐渐加大,需配置专职或兼职单子治理员岗亭。高级院校财政部门对单子治理员举行营业培训后,由其卖力本单元的单子领用、开具、复核。哄骗校园网搭建的平台,财政处单子治理人员是单子零碎的治理员,有配置院系等基层单元单子驾御员的权限,基层单元用票时,从恣意终端机访问到财政处的单子零碎,提交手续齐全的单子申领单,治理员在零碎内发放单子,同时配置开票择要、金额上限、运用时间段等身分,从泉源就根绝了单子开具不标准的征象产生。单子治理员哄骗单子零碎,可随时查问基层单元单子运用情形,催促其标准用票,实时交款。这样,基层单元的单子运用进程全透明,单子治理者监禁全方位,真正做到了全程治理无死角。

  (四)制订相干轨制,无效减少和防止预借发票带来的财政危险

  依照《中华人民共和国发票治理办法实施细则》第二十六条:填开发票的单元和团体必需在产生运营营业确认营业支出时开具发票。高级院校既要遵循《实施细则》,又要联合本身情形,制订其实无效的预借发票治理轨制显得尤其首要。详细而言,预借发票借票人作为第一责任人,对发票运用负有间接责任,对发票内容真实性等承当经济与法律责任,治理预借税务发票时,必需预缴税金,等全额到款后,方可冲抵或退款。预借发票划按期限,超期金钱未到,将搁浅借票人治理亚博娱乐官网平台,亚博娱乐官网入口,亚博娱乐投注其他预借发票事变,并从借票野生资中每月暂扣必然数额押金。财政处单子治理人员每一年按期对预借发票举行追查,对违背划定的情形责令其纠正;给黉舍构成经济损失,将追查经济责任;违背国度财经法规,需承当法律责任。

  五、结束语

  总之,单子治理事情是高级院校财政事情的首要组成部分,是财政事情全体程度的缩影,因而,高级院校财政部门和单子治理人员必需有与时俱进的肉体,在实践中不竭深造、踊跃思索、以正确、安全和牢靠为根蒂根基,使单子治理事情愈加合理化、高效化,逐渐完满高级院校单子治理轨制,进一步鞭策高级院校财政治理事情进入新的生长阶段。